“總體看一季度工業經濟實現平穩開局，延續了穩定恢復的良好勢頭，工業和信息化發展取得積極成效。”4月19日，國新辦舉行一季度工業和信息化發展情況新聞發布會，工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長羅俊杰在會上表示，下一步，工信部將認真貫徹落實中央經濟工作會議精神和《政府工作報告》部署，聚焦制造強國和網絡強國建設目標，堅持穩字當頭、穩中求進，著力促進工業經濟平穩運行和提質升級，努力推動二季度工業經濟實現平穩增長，保持全年運行在合理區間，為穩定宏觀經濟大盤提供堅實支撐。

 

　　工業經濟穩定恢復

 

　　“一季度工業經濟穩定恢復，工業和信息化發展取得積極進展。”羅俊杰表示。

 

　　工業經濟主要指標平穩增長，總體處于合理區間。羅俊杰表示，從經濟指標來看，有四個亮點，一是工業生產保持平穩，一季度規模以上工業增加值同比增長6.5%，高于去年四季度2.6個百分點，呈現逐季回升的良好態勢。二是制造業占比進一步提升，一季度為28.9%，同比提高1.3個百分點，達到2016年以來最高值。三是工業出口帶動作用持續增強，一季度規模以上工業企業出口交貨值同比增長14.4%，已經連續一年保持兩位數增長。四是制造業投資明顯回升，一季度制造業投資同比增長15.6%，比2021年全年加快2.1個百分點。

 

　　“多數行業增長加快，工業企穩回升提速擴面。”羅俊杰介紹，一季度41個工業大類行業中39個增加值同比增長，25個行業高于2021年兩年平均增速。裝備制造業增加值同比增長8.1%，快于全部規模以上工業1.6個百分點。電子制造業增加值增長12.7%，延續2021年以來的兩位數增長態勢。消費品制造業增加值增長8.1%，恢復步伐明顯加快。疫情防控需求拉動醫藥行業增加值同比增長11.8%。

 

　　羅俊杰介紹，一季度助企紓困政策精準發力，中小企業經濟運行開局平穩。一季度規模以上中小工業企業增加值同比增長7.8%，高于整體工業1.3個百分點。統籌落實中小企業紓困幫扶系列政策，推動減稅降費、金融信貸、穩崗擴崗等政策措施加快落地，健全清理拖欠中小企業賬款工作機制，中小企業發展環境進一步優化。研究制定優質中小企業梯度培育認定管理辦法，啟動實施企業管理提升行動計劃（2022—2025年），組織開展制造業單項冠軍企業（產品）培育遴選，推動中小企業專精特新發展。研究制定促進大中小企業融通創新“攜手”行動計劃，營造中小企業發展良好生態。

 

　　“制造業數字化綠色化轉型穩步實施，產業發展新動能加快培育。”羅俊杰表示，深入實施制造業數字化轉型行動計劃，組織開展智能制造試點示范行動，印發《工業互聯網專項工作組2022年工作計劃》，啟動實施2022年工業互聯網創新發展工程。截至3月底，15家跨行業跨領域工業互聯網平臺中，可監測的工業設備連接數量達到3072萬臺套、工業App數量突破22.5萬個，全國在建“5G+工業互聯網”項目超過2400個。實施工業資源綜合利用實施方案和環保裝備制造業高質量發展行動計劃（2022—2025），研究制定國家工業能效、水效提升行動計劃，支持重點高耗能行業企業綠色化技術改造。開展先進制造業集群競賽，新公布一批國家新型工業化產業示范基地，引導支持新型顯示、能源電子、智能網聯汽車等新興產業發展。一季度高技術制造業增加值同比增長14.2%，新能源汽車、太陽能電池等新興產品產量分別增長140.8%、24.3%。

 

　　“發展與監管協同推進，信息通信業賦能保障能力不斷提升。”羅俊杰介紹，一季度電信業務收入規模達3935億元，同比增長9.3%，增速同比提高2.8個百分點，電信業務總量達4069億元，同比增長23.9%。工信部加強新型基礎設施建設和應用，推動數字產業規模穩步擴大，信息通信服務供給能力持續提升，新型基礎設施加快建設。截止到3月底，新建的5G基站達到了13.4萬個，5G移動電話用戶數增加4811萬戶，千兆光網具備覆蓋超過3.2億戶家庭的能力，已建成和在建的工業互聯網標識解析二級節點實現了31個省區市全覆蓋，標識注冊量突破了千億。

 

　　促進工業經濟平穩運行和提質升級

 

　　今年以來，在黨中央、國務院的堅強領導下，在各地區各部門的共同努力下，工業經濟穩增長的各項政策舉措在持續發力。前兩個月工業生產主要指標好于預期，但3月開始增速有所下滑，出現了下行的態勢。工信部怎么看待當前的工業經濟運行情況？下一步將采取哪些舉措促進工業穩增長？

 

　　對此，羅俊杰表示，目前受國內外一些環境因素的影響，3月份工業經濟確實涌現了一些新的問題、新的挑戰，比如產業鏈供應鏈出現堵點卡點、中小微企業生產經營也出現了一些困難、大宗原材料價格依然在高位波動等，導致了一些指標出現放緩，下行壓力加大。但同時也要看到，我國經濟長期向好的基本面沒有改變、恢復發展的總體態勢也沒有改變，提振工業經濟仍然具有堅實的基礎。

 

　　“下一步，我們將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩字當頭、穩中求進，加強前瞻性預判，做好跨周期調節，實施精準性對沖，著力促進工業經濟平穩運行和提質升級，努力實現二季度的平穩接續，為穩定宏觀經濟大盤提供堅實支撐。”羅俊杰表示。

 

　　一是抓緊抓實推動政策落地。要加強統籌協調，大力推動已出臺的振作工業經濟運行實施方案和促進工業經濟平穩增長若干政策落地見效。組織開展全國減輕企業負擔和促進中小企業發展的綜合督察，將工業穩增長作為重點內容，按月通報各地區工業經濟主要指標，壓緊壓實地方責任。同時，針對形勢變化，我們也在研究儲備一些工業穩增長的接續政策措施。

 

　　二是多措并舉打通產業鏈供應鏈堵點卡點。建立重點產業鏈供應鏈企業“白名單”制度，通過加強部省協同和跨區域協調，確保重點產業鏈供應鏈的穩定暢通。加大重要原材料保供穩價力度，強化鉀肥、稀貴金屬等重點產品供應保障。繼續實施汽車芯片攻堅行動，全力提升芯片供給能力，推進龍頭企業強鏈補鏈，積極幫助企業協調解決要素保障等困難問題。

 

　　三是千方百計幫扶中小企業渡過難關。工信部將著力推動落實已出臺的助企惠企政策，深入開展“一起益企”中小企業服務行動。會同有關部門研究進一步幫扶中小微企業的政策舉措，營造有利于中小微企業發展的良好環境。聯合有關部門開展涉企“三亂”問題專項整治行動，深入推進防范和化解拖欠中小企業賬款工作。充分發揮行業協會的橋梁紐帶作用，及時了解中小微企業的真實感受，扎實做好政策宣貫、精準幫扶等工作，著力提振企業預期。

 

　　四是加快重大項目投資挖掘新型消費潛力。推進制造業“十四五”規劃重大工程和項目的加快落地實施，支持一批節能降碳重大技術改造項目，引導基礎電信企業適度超前部署5G基站建設，推動盡快形成實物工作量，充分發揮投資拉動對沖作用。完善新一輪新能源汽車下鄉活動，啟動公共領域車輛全面電動化城市試點，聯合有關部門開展第四屆“雙品購物節”活動，培育一批信息消費示范城市和示范項目，加快5G技術與能源、教育、文旅等垂直行業融合應用，大力挖掘消費潛力。